Содержание:
Вступление
Основная часть
История становления и развития высшего образования в Российской Федерации
Состояние высшего образования в Российской Федерации на сегодняшний день
Организация учебного процесса в ВУЗах Российской Федерации
Количество Высших учебных заведений в Российской Федерации
Профессорско – преподавательский состав
Образовательно – квалификационные уровни
Участие России в Болонском процессе
Вывод
Список литературы и источников
Вступление
Образование – это жизненно важная сфера социально-экономической деятельности. Уровень образования той или иной страны значительным образом влияет на положение этой страны в мировом сообществе, на ее силу и могущество или же слабость и беспомощность. Кроме того, определенный уровень образованности человека влияет на его статус в обществе, его положение и, в конечном итоге, на успешную или не успешную жизнь и деятельность.
Мир не стоит на месте, с каждым днем он развивается и, чтобы нам быть успешным в этом динамичном мире, необходимо идти в ногу со временем. В информационную эпоху четко прослеживается социальная роль образования как интегрированной ценности духовной культуры. При этом, к образованию ставятся принципиально новые социально-экономические, духовно-моральные, культурологические требования. И это вполне объяснимо, ведь в быстроразвивающемся, коим есть сейчас, обществе, люди, не имеющие достаточное количество знаний и навыков, не будут в нем ориентироваться.
Высшее образование обеспечивает фундаментальную, научную, профессиональную и практическую подготовку, получение гражданами образовательно-квалификационного уровня соответственно его интересов и способностей, усовершенствование научной и профессиональной подготовки, переподготовку и повышение квалификации.
Цель моего исследования – рассмотреть с разных ракурсов систему образования Российской Федерации и сравнить ее системой образования Украины. Мною не случайно взята именно эта страна, потому что на протяжении многих столетий, Украина и Россия были тесно связаны. И сейчас, когда это уже две совершенно разные страны, они все равно продолжают иметь тесные экономические, социальные, культурные и другие связи.
Объектом исследования выступает образование в целом, как необходимое явление любого общества, и некоторые аспекты его реформирования в частности.
Предметом данной работы являются нормативные акты, которые регулируют положение образования на сегодняшнем этапе, а также научные и публицистические работы этой тематики, которые помогут более детально рассмотреть конкретные вопросы, связанные с высшим образованием в Российской Федерации.
История становления и развития высшего образования в Российской Федерации
Первые сведения о системе образования России относятся к XV веку, когда была зафиксирована система обучения грамотности священнослужителей. Первым высшим учебным заведением России стала Киевская духовная академия, основанная в начале XVII века. В 1682 году в Москве открылась Заиконоспасская школа, явившаяся основой для Славяно-греко-латинской академии. В 1700 году Петр I основал школу математических и навигационных наук. Вслед за этой школой были открыты школы: адмиралтейская, артиллерийская, инженерная и горная. В 1715 году школа навигационных наук была переведена в Петербург и переименована в Морскую академию. Эти школы вместе с сетью провинциальных школ заложили систему светского образования для детей дворян и детей среднего сословия. Духовная школа развивалась, в основном, для подготовки священнослужителей. Первый университет в России был учрежден в 1724 году в Санкт-Петербурге в составе Петербургской академии наук. Этот университет просуществовал до 1766 года. К моменту открытия первого университета в России в Европе существовало уже более 100 университетов. В 1755 году в Москве был учрежден университет и при нем две гимназии для дворян и для разночинцев. В университете могли обучаться также и крепостные, освобожденные от крепостной зависимости. Гимназисты, становясь студентами университета, получали дворянское достоинство, а по окончании обер-офицерский чин. Однако несмотря на объявленные привилегии в университет поступала очень малая часть выпускников гимназий. Так в 1765 году на юридическом факультете московского университета обучался всего один студент.
Дальнейшее развитие система образования, в том числе и высшего, получила в период царствования Александра I. В 1802 году было создано министерство народного просвещения. Российская империя делилась на 6 образовательных округов — Московский, Виленский, Дерптский, Казанский, Харьковский и Петербургский. В центре округа ставился университет. Для развития системы образования указом Александра I от 18 апреля 1800 года был отменен запрет императора Павла I на ввоз книг из-за границы. В 1804 году указом императора Александра I были основаны университеты в Казани и Харькове. В том же году в Петербурге учрежден педагогический институт, преобразованный в университет в 1819 году. Тогда же, в 1804 году, был принят первый Университетский устав, который декларировал ряд академических свобод — автономию, выборность ректора и деканов факультетов, университетский суд и свободу в организации учебного процесса.
Начиная с 1828 года и в течении последующих нескольких десятилетий, система образования претерпела несколько очень важных изменений. Так, в период царствования Николая I, был создан комитет устройства учебных заведений, который имел своей целью ввести единообразие в системе образования, стандартизацию программ и учебных материалов. В том же году была проведена реформа уставов учебных заведений, вводилась плата за обучение в гимназиях. При Николае I в 1834 году был открыт технический институт в Петербурге и университет Святого Владимира в Киеве. Одновременно при Николае I проявились и негативные тенденции в развитии высшей школы и образования. В 1835 году введено новое положение об управлении образовательными округами, в результате чего университеты перестали управлять гимназиями, а гимназии низшими школами. В 1835 году был принят новый устав университетов, фактически отменивший все академические свободы. Студентам было предписано носить специальную форму одежды. В 1844 году из учебных программ гимназий была изъята философия и общественные науки. В 1849 году должность ректора перестала быть выборной. Министру предоставлялось право назначать деканов факультетов. В 1850 году деканам факультетов предписывалось наблюдать за содержанием учебных программ каждого профессора, чтобы изъять из них все, что не соотносится с учением православной церкви и государственными положениями. Так, в 1850 году из перечня предметов университетов, как «бесполезная», была изъята философия. Увеличена плата за слушание лекций. В 1848 году был установлен предел для числа студентов в каждом университете в 300 человек. Тем самым подчеркивалось, что дети благородных семей должны предпочесть военную службу службе гражданской. Однако после вступления на престол императора Александра II университетам стали возвращаться некоторые отнятые ранее права и академические свободы. В 1855 году был заново разрешен неограниченный прием студентов в университеты. Были восстановлены кафедры истории философии и кафедры права. Университеты опять получили право выписывать литературу из-за рубежа. В 1861 году была отменена форма для студентов университета, а в 1863 году был принят новый устав университета. Принятый устав снова провозглашал автономию университетов. Ученые степени присуждались университетами без утверждения попечителями. Ректор избирался советом университета на 4 года, деканы — факультетским собранием на 3 года. Начиная с 1865 года в России было разрешено обучаться иностранным студентам.
В период царствования императора Александра III состоялась новая реформа университетского образования, которая снова существенно ограничила университетское самоуправление. Но даже в такой период были открыты два новых высших учебных заведения — Харьковский технологический институт (1884 г.) и Томский университет (1888 г.). К обучению в университетах допускались окончившие все восемь классов классической гимназии или выдержавшие специальные вступительные испытания. Обучение в университетах проводилось, как правило, на четырех факультетах: историко-филологическом, юридическом, физико-математическом и медицинском. В Петербургском университете не было медицинского факультета, но существовал факультет восточных языков. В Петербурге врачи получали медицинское образование в военно-медицинской академии. Всего в университетах в конце XIX века обучалось около 15 000 студентов.
Помимо университетов в России сложилась и отраслевая система подготовки гражданских и военных служащих, инженеров и чиновников. Так высшее техническое образование, которое в основном охватывало пятилетний срок обучения, предоставлялось Петербургским, Томским и Харьковским технологическими институтами, Московским техническим училищем, Рижским политехническим институтом. Существовало несколько сельскохозяйственных и лесных академий с четырехгодичным сроком обучения. Для получения высшего военного образования существовали военные академии с двухгодичным сроком обучения. Высшее морское образование давала двухгодичная Николаевская морская академия, куда по результатам вступительных экзаменов принимались офицеры флота. Всего к концу XIX века в России насчитывалось около 60 высших учебных заведений с общим числом обучавшихся около 25 000 человек. Расходы государства на одного студента составляли около 300 рублей за год. Большая часть высших учебных заведений России содержалась за счет государственного бюджета. Обычно бюджет высшего учебного заведения складывался из государственного финансирования — около 75%, оплаты за слушание лекций — около 13%, пожертвования и иные источники составляли около -12%.
Советский период развития системы высшего образования внес много нового и поломал ряд накопленных традиций. В 1918 году к одиннадцати российским университетам, существовавшим до революции 1917-го года, прибавились еще одиннадцать: в Нижнем Новгороде, Днепропетровске, Воронеже, Иркутске, Тбилиси, Ташкенте, Баку, Ереване, Минске, Екатеринбурге. К 1923 году общее число вузов достигло 250, а число студентов по сравнению с 1915 годом практически удвоилось и составило более 200 тысяч человек. В 1931-1932 годах число вузов уже составляло 700 с числом студентов около 400 тысяч человек. Перед началом второй мировой войны число студентов в СССР достигло 800 тысяч и в дальнейшем, за исключением периода войны, неуклонно и быстро возрастало. Так в к 1970 году число студентов в СССР составляло уже 4,5 миллиона человек, из них 2,6 миллиона приходилось на РСФСР. В РФ в первой половине 90-х годов XX столетия произошел некоторый спад числа студентов: 1991-2,7 млн., 1992-2,6 млн., 1993-2,5 млн., который к концу столетия оказался преодоленным: 1996-2,8 млн., 1997-3 млн., 1999-3,7 млн. человек. При этом число государственных вузов выросло с 514 в 1990 году до 590 в 1999 году.
Несмотря на явно выраженную положительную цифровую динамику советского периода развития системы высшего образования, она пережила, как минимум, три этапа реформирования. Первый этап -1917-1934 годы — период формирования принципов советской высшей школы, характеризующийся усилением государственного контроля за образованием, введением жесткой централизации и идеологизации образования, утратой автономии высших учебных заведений, отказ от европейских систем образования и разрыв международных связей. Второй этап — с 1934 по 1958 год, основанный на переходе к всеобщему семилетнему, а затем и к 9-летнему общему образованию. И, наконец, третий этап — реформа образования 1965-1975 годов.
В связи с необходимостью создания собственной экономики советское государство поставило и блестяще решило задачу становления высшего образования по подготовке специалистов инженерного и естественнонаучного профиля, обеспечивая в первую очередь обороноспособность страны. Развитая в СССР система подготовки специалистов оказалась лучшей в мире к 60-70 годам. Однако в 80-х и с начала 90-х годов экономические преобразования в России привели к упадку и проявлениям элементов деградации в сфере высшего образования. К концу XX века система высшего образования России включала около 1000 высших учебных заведений, из них 590 — государственных. В негосударственном секторе за период с 1990 по 2000 год появилось около 400 вузов в которых обучается около 8% от общего числа студентов.
Состояние высшего образования в Российской Федерации на сегодняшний день
Высшая школа в России — наиболее динамично развивающееся звено системы непрерывного образования. Она представлена следующими видами учебных заведений: университетами (они являются центрами фундаментальных научных исследований и осуществляют подготовку специалистов по разным профилям), академиями, институтами, консерваториями, высшими профессиональными школами.
Организация учебного процесса в ВУЗах Российской Федерации
Для получения права учиться в ВУЗе России, необходимо иметь аттестат об окончании 11-летней общеобразовательной школы или диплом среднего про- или тех училища. Затем, поступить в ВУЗ можно несколькими путями. Наиболее распространённым путём до 2009 г. была сдача вступительных экзаменов по ряду школьных предметов в определённом соответствии с направленностью предполагаемой специальности. Почти везде писали сочинение или изложение, чтобы показать уровень владения русским языком (как основным языком обучения и общения). Математики, физики, технологи в дополнение к этому сдавали алгебру, физику и геометрию, биологи и медики — химию и биологию и т. д. С 2009 эту же задачу в несколько ином виде пытаются решить с помощью ЕГЭ. В ряде вузов с наиболее высокими требованиями экзамены дополнялись собеседованием. Победители всероссийских или международных олимпиад, зачисляются на обучение в университете без экзаменов, медалисты сдают один вступительный экзамен или проходят лишь собеседование.
Вторым способом были общественные заслуги (например, успешное прохождение срочной службы в Армии) или желание привлечь студентов из неблагополучных районов, где уровень даваемых знаний крайне низок. С таких абитуриентов требовали только сдачи вступительных экзаменов без двоек и надеялись, что они своим усердием и старательностью смогут восполнить те прорехи своей подготовки, которые зависели не столько от них самих, сколько от выпустивших их школ
Как и в школе, учебный год начинается 1 сентября, делится на два (в некоторых ВУЗах на три) семестра и заканчивается в июне, с небольшим перерывом на праздники и между двумя семестрами. Недельная нагрузка на студента составляет 52-54 часа из которых 24 припадает на аудиторные занятия. Среди них доминируют лекции, однако также существуют различные практические задания, семинары, лабораторные работы, практика и т.д. Во время обучения студентам предлагается изучить определённое число учебных предметов в соответствии с учебным планом по специальности. Обычно на младших курсах преимущественное внимание уделяется основополагающим для целой группы родственных профессий дисциплинам, а к старшим возрастает удельный вес более узких курсов непосредственно по специальности. После последней сессии студенты сдают госэкзамены и защищают свой диплом и им присваивается квалификация. Возможно продолжение обучения в аспирантуре, получение второго высшего образования. После окончания высшего учебного заведения можно повысить свою квалификацию на факультетах дополнительного образования, переподготовки кадров, повышения квалификации, которые существуют во многих вузах России.
Финансирование идет как за счет государства, так и за счет привлечения спонсоров и контрактной формы обучения.
Количество Высших учебных заведений в Российской Федерации
Общее количество федеральных государственных высших учебных заведений к началу 2009 г. составило 687 единиц, общее количество частных высших
учебных заведений к началу 2009 г. составило 665 единиц. Наибольшее количество государственных вузов приходится на крупные регионы: Москву – 110 вузов, Санкт-Петербург – 61, Свердловскую область – 20, Республику Татарстан – 19, Ростовскую область – 18, Самарскую, Нижегородскую и Новосибирскую области – 17.
Распределение частных высших учебных заведений и их филиалов неравномерно по субъектам Российской Федерации. Наибольшее количество частных высших учебных заведений находится в Москве – 267, Санкт-Петербурге – 54, Московской области – 30 (в том числе 63 филиала), Краснодарском крае – 24 (33 филиала), Татарстане – 15 (31 филиал), Ростовской области – 13 (20 филиалов).
Первая пятерка лучших ВУЗов России на 2009 год:
Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова
Московский государственный технический университет имени Н.Э.Баумана
Санкт-Петербургский государственный университет
Санкт-Петербургский государственный политехнический университет
Московский инженерно-физический институт (государственный университет)
Осенью прошлого года, Министерство образования и науки РФ
опубликовало мониторинг деятельности федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования. Результаты мониторинга представлены в отношении 502 государственных вузов и 930 филиалов вузов. В число критериев, по которым оценивали вузы,
вошли средний балл ЕГЭ студентов, удельный вес численности иностранных студентов, общая площадь учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студента и другие. Всего неэффективными были признаны 136 вузов (в том числе 20 в Москве и 10 в Санкт-Петербурге) и 450 филиалов вузов. Неэффективными в столице стали 20 вузов. После этого исследования, сокращены могут быть до 20% вузов и 30-35% их филиалов.
Профессорско – преподавательский состав
Очень важным гарантом качества образования является наличие квалифицированного профессорско-преподавательского состава. В российских ВУЗах сюда относятся четыре категории преподавателей: профессора, доценты, старшие преподаватели и ассистенты. Для получения ученой степени «профессор» и соответствующего диплома, необходимо иметь научную степень «доктор наук». Профессор может заведовать кафедрой или направлением научных исследований, и преподавать определенный профилирующий курс (дисциплину). Доцент-кандидат наук должен читать лекции и управлять научной работой. Старший преподаватель имеет право читать лекции и вести другие виды занятий. Ассистент должен получить разрешение руководства факультета, прежде чем сможет читать лекции.
Образовательно-квалификационные уровни
В соответствии со старой системой образования, студент мог получить квалификацию «дипломированного специалиста» после пяти лет обучения, выше которой стояли степени кандидата и доктора наук.) Реформирование высшей школы основано на введении многоступенчатой подготовки специалистов, которая реализуется по содержанию и срокам обучения преемственными общеобразовательными программами. Реформы в отечественном высшем образовании начались в 1992 г. с принятием федерального Закона «Об образовании». Новая структура предусматривает четыре степени (квалификации): бакалавр (четыре года обучения), магистр (5-6 лет обучения), доктор философии (8-9 лет обучения), доктор наук (более 12 лети обучения). По завершении обучения на каждой из ступеней выпускник получает диплом, который дает право заниматься профессиональной деятельностью или перейти к следующему этапу образования. Такая перестройка высшего образования дает возможность удовлетворить потребности страны в специалистах разного уровня квалификации.
Участие России в Болонском процессе
Сегодня в Болонский процесс вовлечены уже 46 европейских стран, одной из которых является и Россия, подписавшая документы о присоединении к Декларации в сентябре 2003 года. Так, с 2003 года российские вузы стали частично переходить на европейскую двухуровневую систему образования – бакалаврат и магистратуру. Сегодня этот переход завершен окончательно в соответствии с президентским указом от 31 декабря 2010 года. Теперь квалификации бакалавра и магистра стали основными для абитуриентов отечественных вузов. За прошедшие 8лет Министерством образования и науки РФ была проделана колоссальная работа по модернизации системы высшего образования. Так, например, была принята единая система расчета зачетных единиц (т.н. кредитов), совместимая с европейской, введена накопительная система оценок по итогам каждого семестра, поступление в вузы стало регулироваться системой единого государственного экзамена и т.д.
Благодаря присоединению России к Болонской декларации выпускники российских вузов, причем как россиян, так и иностранные граждане, теперь получают многочисленные преимущества:
• Поскольку российские вузы в настоящее время активно встраиваются в европейское образовательное и научное пространство, они имеют высокие шансы участвовать в общих европейских научных исследованиях, финансируемых Евросоюзом.
• Студенты получают большую мобильность и в выборе университета, и выборе изучаемых дисциплин. Они могут сменить желаемую специальность во время обучения, а также решить – продолжать дальнейшее образование в магистратуре или нет. Также они могут претендовать на получение высшего образования или послевузовской стажировки в университетах стран-участниц Болонского процесса Каждый студент может изучать столько дисциплин, сколько пожелает.
• Университеты получают конкурентную возможность приглашать на работу лучших преподавателей, в т.ч. из Европы, а сами преподаватели могут выбирать наиболее интересный для них вуз.
• Российские вузы стали ориентироваться на рыночный спрос квалифицированных специалистов, что дает выпускникам высокие шансы найти желаемую работу сразу после окончания обучения.
Вывод
Образование влияет на все виды деятельности человека. Окончив школу, одни поступают в институт, другие в техникум, третьи никуда. Это являет собой определенный фильтр в выборе дальнейшей профессии человека, хотя не редки случаи, когда окончив институт, человек идет работать продавцом мороженого., особенно в наших странах.
В 1991 году Россия и Украина стали независимыми державами, потому обе страны находились в некоторой степени в равных условиях для развития общества в целом и образования в частности. Однако, по некоторым показателям, наши северные соседи впереди. Так, например, Россия первой присоединилась в Болонскому процессу и начала делать соответствующие шаги к внедрению европейской системы образования. Украина это начала делать позднее. В настоящее время в вузах Российской Федерации обучается около 90 тысяч иностранных граждан, в том числе около 70 тысяч на контрактной основе и свыше 30 тысяч за счет федерального бюджета. Наибольшее количество обучающихся составляют граждане стран Азии, Африки и Латинской Америки (55%) и государств-участников СНГ (33%)
В Украине студентов — иностранцев почти 50 тысяч (46,6 тысяч). Это граждане из 134 стран Европы, Азии, Африки и Америки. В их числе на условиях контрактов с оплатой за учебу учились 44,7 тыс. иностранцев, а 1,9 тыс. обучались за средства госбюджета по межгосударственным договорам.
В целом же, системы высшего образования в Украине и России очень и очень похожи. То же самое двух цикловое обучение, два главных диплома, система оценивания и проверки знаний, непосредственно учебный процесс. В этом различий нет практически никаких. Даже проблемы те же – отсутствие финансирования, плохая материально-техническая база, недостаток квалифицированных кадров. Однако, при этом, Российская Федерация по некоторым показателям находится впереди Украины в мировом сообществе. Поэтому, Украине есть к чему стремиться. В Украине есть большое поле для деятельности, для развития всех сфер образования и науки, и главное, что есть все возможности для этого. Но есть одно «но». Это станет возможным только благодаря разумному руководству «сверху». Если высшие чиновники нашей страны будут поддерживать и развивать те сферы науки и образования, которые требуют значительных вложений, а также продолжат развивать то, что уже имеет успех.
В общем, хоть Украина и Россия соседи, мы еще и соперники, и в будущем есть все шансы для того, чтобы догнать и перегнать их. Главное, чтобы это понимали те люди, которые больше всего должны быть в этом заинтересованы и в том, чтобы наш украинский народ был умным, образованным и всегда находился на передовой в этом мире.
Список литературы и источников
Кремень В. Ніколаєнко С. Вища освіта в Україні – К.: Знання, 2005
Забелина Г. Реформа образования в России – М.: 2005
Зиятдинова Ф. Российская образовательная политика в свете зарубежного опыта – 2006
http://www.russia.edu.ru
http://expert.ru/2012/11/2/lishnie-vuzyi/
http://ria.ru/spravka/20100519/236060079.html